“全过程工程咨询”一词最早出现于2017年2月24日国务院办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》当中，这是国家在建筑工程全产业链中首次明确提出“全过程工程咨询”这一概念，旨在适应发展社会主义市场经济和建设项目市场国际化需要，提高工程建设管理和咨询服务水平，保证工程质量和投资效益。

2017年5月2日，住房和城乡建设部印发了《关于开展全过程工程咨询试点的通知》，并选取了北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及中国建筑设计院有限公司等40家企业为期2年来进行全过程工程咨询试点工作。并指出以房屋建筑和市政工程领域为重点突破，并引导大型勘察、设计、监理等企业分类推进全过程工程咨询服务工作。

2019年3月15日，国家发展改革委、住房城乡建设部两部委联合印发了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。并提出要坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。

2020年3月13日，山西省住房和城乡建设厅印发了《关于加快推进我省建筑业高质量发展的意见（第39号）》，明确指出要在我省培育一批工程总承包、全过程工程咨询服务企业，深化我省工程项目组织实施模式变革。并设定目标：2020年，各市采用工程总承包新建项目应不少于政府投资项目总数的20%，太原市已采用工程总承包或全过程工程咨询服务模式实施建设的企业数不少于30家，其他市不少于2家。

一是全过程。围绕项目全生命周期持续提供工程咨询服务。

二是集成化。整合投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位一体化。

三是多方案。采用多种组织模式，为项目提供局部或整体多种解决方案。

提高投资效益，打破条块分割。

保障项目合规，助力政府监管。

加强风控预防，降低项目风险。

提高项目品质，增强行业价值。

全过程各专业咨询服务

（1）项目决策阶段包括但不限于：机会研究、策划咨询、规划咨询、项目建议书、可行性研究、投资估算、方案比选等；

（2）勘察设计阶段包括但不限于：初步勘察、方案设计、初步设计、设计概算、详细勘察、设计方案经济比选与优化、施工图设计、施工图预算、BIM及专项设计等；

（3）招标采购阶段包括但不限于：招标策划、市场调查、招标文件（含工程量清单、投标限价）编审、合沱同条款策划、招投标过程管理等；

（4）工程施工阶段包括但不限于：工程质量、造价、进度控制，勘察及设计现场配合管理，安全生产管理，工程变更、索赔及合同争议处理，担心技术咨询，工程文件资料管理，安全文明施工与环境保护管理等；

（5）竣工验收阶段包括但不限于：竣工策划、竣工验收、竣工资料管理、竣工结算、竣工移交、竣工决算、峙质量缺陷期管理等；

（6）运营维护阶段包括但不限于：项目后评价、运营管理、项目绩效评价、设施管理、资产管理等。